塘棲鎮關于進一步加強和規范編外用工管理的通知 - 下載本文

塘鎮委?2009?51號

關于進一步加強和規范編外用工

管理的通知

機關各辦、事業中心

為進一步加強編外用工管理,規范用工行為,切實保障我鎮和編外工作人員的合法權益,根據區政府《關于進一步加強和規范鎮鄉街道編外用工管理的通知》(余政辦?2009?125號)文件精神,結合我鎮實際,經鎮黨委、政府研究,現將進一步加強和規范我鎮編外用工管理的有關事項通知如下: 一、管理范圍

本鎮招用在工勤、協管、輔助性等崗位上不占用行政事業編制的工作人員。

二、管理內容

我鎮編外用工作為納入機構編制管理工作的重要內容加強管理。在有效控制本鎮編制數的同時,加強對編外用工數量的控制與監督,遵循從嚴控制、統籌安排、兼職配備的原則新增、新配各類協管員、工作者等編外用工,達到精簡高效、節約行政成本、減輕財政負擔的目的。

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我鎮(具體由黨務群團辦公室負責)依據有關法律法規和政策規定,負責對本鎮編外用工的管理。具體負責本鎮機關及事業中心編外用工年度計劃安排、崗位條件設置;與公益性崗位招用的持就業援助證人員簽訂《機關事業單位公益性崗位勞動合同》,并負責日常管理;負責對被派遣勞務人員的使用管理、崗位培訓和考核。

(一)計劃管理。鎮黨務群團辦公室對本鎮機關及事業單位的編外用工實行集中、統一、計劃管理,今后除區級統一招考、區級部門會同人事局統一招考、鎮黨委研究并經人事局審批同意招考外,各部門不得自行隨意招用編外工作人員。

(二)用工管理。本鎮編外用工分服務外包、公益性崗位就業、勞務派遣三種方式。

1、服務外包。根據服務外包內容和工作量,鎮政府向服務外包公司提出工作任務和要求,與服務外包公司簽訂服務外包協議。服務外包崗位主要包括:保安(門衛)、保潔、保綠、食堂、維修、維護等后勤服務崗位。

2、公益性崗位就業。公益性崗位(指政府扶助型崗位)就業主要適用于持就業援助證人員。鎮政府根據編外用工崗位和人員情況,與招用在公益性崗位上的持就業援助證人員簽訂《機關事業單位公益性崗位勞動合同》(該《勞動合同》不適用勞動合同法有關無固定期限勞動合同和支付經濟補

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償等規定),并按照有關法律法規和政策規定做好對招用人員的管理和服務工作。

3、勞務派遣。派遣主要適用于在非公益性崗位就業的編外用工。鎮政府根據用工需求,按照《勞動合同法》的要求,與勞務派遣單位簽訂《機關事業單位編外用工勞務派遣協議》(以下簡稱《勞務派遣協議》)。勞務派遣單位根據鎮政府要求、與被派遣勞務人員按照《勞動合同法》的要求簽訂勞動合同,確立勞動關系。

(三)待遇管理。編外工作人員收入水平、福利待遇標準要相對平衡,統一規范管理,并隨我區最低工資標準的調整而同步調整。

1、工資標準。月工資標準(包括個人應繳納的社會保險和住房公積金及加班工資等)按最低不低于余杭區最低工資標準,最高不高于余杭區最低工資標準的200%,在此范圍內,根據我鎮財政狀況,確定編外工作人員的月工資標準,并結合崗位及工作量大小等具體情況,適當拉開工資檔次。

2、獎金福利。全年獎金、福利費標準最高不得超過本人年工資標準的50%,根據我鎮具體情況發放。

3、住房公積金。按月工資標準的6%繳存住房公積金,低于最低繳存額的按最低標準執行。

4、社會保險。按規定參加城鎮職工基本養老、基本醫療、失業、生育、工傷等社會保險。

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(四)經費渠道。按照“誰用工誰出資”的原則,各類協管員、工作者等編外用工所需經費,除區里有文件明確的按規定渠道列支外,其他編外用工經費由鎮財政列支。

三、工作要求

(一)本鎮編外用工限于工勤、協管、輔助性崗位,計算機(網絡)管理、會計統計、文印收發、文書檔案、行政執法、行政許可、行政管理等特殊崗位,原則上不得使用編外工作人員。

(二)編外用工崗位,應優先安排本地就業困難人員和大中專畢業失業人員,編外工作人員年齡不得超過法定退休年齡,做好機關事業單位按比例吸納就業困難人員工作。

(三)嚴格按照人事編制要求,對目前使用的編外工作人員進行全面清理,對不符合用工條件及富余的編外工作人員妥善分流。分流人員按照《勞動合同法》的有關規定給予經濟補償,經濟補償標準按工作每滿1年支付1個月工資(即分流前12個月的平均工資);六個月以上不滿一年的,按一年計算;不滿六個月的,支付半個月工資的經濟補償。

(四)嚴肅財經紀律,對編外工作人員的收入水平和福利待遇要進行一次梳理,嚴格按照規定的標準執行,對高于或低于規定標準的進行適度調整,確保與其他鎮鄉、街道之間的相對平衡。

(五)要充分認識規范編外用工管理的重要性,依據《勞

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動合同法》和上級相關法規政策加強管理,妥善處理好與新用工管理制度的銜接。今后各類編外用工將根據我鎮用工需求與本人意愿,一律與余杭區勞動力資源服務中心簽訂、續簽、解除合同。

(六)鎮與勞務派遣單位和服務外包公司均應嚴格執行《勞動合同法》和我區機關事業單位編外用工管理的有關規定,切實維護好編外工作人員的合法權益。

(七)加強領導,精心組織,周密實施。鎮機關和事業中心要齊心協力,相互配合,從根本上控制總量、平衡待遇、規范管理。

四、其他事項

(一)我鎮確定余杭區勞動力資源服務中心為勞務派遣單位,并與其簽訂《勞務派遣協議》。

(二)編外工作人員月工資、獎金福利由我鎮確定并發放;公積金由我鎮辦理;社會保險由余杭區勞動力資源服務中心辦理。

(三)本通知自2010年1月1日起執行。

二00九年十二月十四日

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