2011年一級建造師考試法律法規學習筆記 - 下載本文

(1)設備日常管理-經常性維護、保養 (2)設備淘汰制度

(3)生產經營項目、設備轉讓管理-受讓人必須具備安全條件

(6)生產經營項目、場所協調管理-生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調 (三)經濟保障措施

1.保證安全生產所需資金 2.保證安全設施所需資金

3.保證勞動保護與培訓所需要資金 4.保證工傷社會保險所需資金 (四)技術保障措施 1.對四新的管理

2.對安全條件論證和安全評價的管理 3.對廢棄危險物品的管理 4.對重大危險源的管理 5.對員工宿舍的管理

生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一建筑物內,并應當與員工宿舍保持安全距離。

6.對危險作業的管理

7.對安全生產操作規程的管理 8.對施工現場的管理 (五)法律責任

1.不滿足資金投入的法律責任

(1)責令限期改正,提供必需的資金

(2)逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業整頓 (3)造成安全事故,構成犯罪,追究刑事責任

(4)造成安全事故,尚不夠刑事處罰,單位主要負責人給予撤職處分,對個人投資人處2萬元~20萬元的罰款 2.未履行安全管理職責的法律責任 (1)責令限期改正

(2)逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業整頓 (3)造成安全事故,構成犯罪,追究刑事責任

(4)造成安全事故,尚不夠刑事處罰,單位主要負責人給予撤職處分,對個人投資人處2萬元~20萬元的罰款 (5)單位主要負責人受刑事處罰或撤職處分的,自刑罰執行完畢或受處分之日起,5年內不得擔任任何單位的主要負責人

3.未配備合格人員的責任 (1)責令限期改正

(2)逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業整頓 (3)可以并處2萬元以下的罰款

4.不符合安全設施、設備管理的法律責任 (1)責令限期改正

(2)逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業整頓 (3)可以并處5萬元以下的罰款

(4)造成嚴重后果的,構成犯罪的,追究刑事責任 5.擅自生產、經營、儲存危險物品的法律責任 (1)責令停止違法行為或予以關閉

(2)沒收違法所得,違法所得10萬元以上,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得或違法所得不足10萬元的,單處或并處2萬元以上10萬元以下的罰款 (3)造成嚴重后果的,構成犯罪的,追究刑事責任 6.對重大危險源管理不當的法律責任 (1)責令限期改正

(2)逾期未改正的,責令停產停業整頓

(3)可以并處2萬元以上10萬元以下的罰款

(4)造成嚴重后果的,構成犯罪的,追究刑事責任 7.非法轉讓經營項目、場所、設備的法律責任

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(1)責令限期改正

(2)逾期未改正的,責令停產停業整頓

(3)沒收違法所得,違法所得5萬元以上,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得或違法所得不足5萬元的,單處或并處1萬元以上5萬元以下的罰款

(4)導致發生生產安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任 8.未協調安全生產的法律責任

兩個以上單位在同一作業區域內作業未簽訂安全生產管理協議或未指定專職管理人員的,責令改正,逾期未改正的,責令停產停業

9.非法設臵員工宿舍的法律責任 (1)責令限期改正

(2)逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業整頓 (3)造成嚴重后果的,構成犯罪的,追究刑事責任

二、從業人員安全生產權利與義務 (一)從業人員權利(七大權利) 1.知情權

2.批評權和檢舉、控告權 3.拒絕權

4.緊急避險權 5.請求賠償權

6.獲得勞動防護品權 7.獲得教育與培訓權

(二)從業人員義務(三項義務) 1.遵守安全生產規章制度的義務 2.接受安全生產教育培訓的義務 3.危險報告義務 (三)法律責任

1.訂立非法免責條款的法律責任 (1)協議無效

(2)對主要負責人處2萬~10萬元的罰款 2.從業人員違章操作的法律責任 (1)由單位給予批評教育 (2)依照規章給予處分

(3)造成重大事故,構成犯罪的,追究刑事責任

三、生產安全事故的應急救援與調查處理 (一)應急救援

(二)生產安全事故報告

(三)生產安全事故調查處理 (四)法律責任 (一)應急救援

1.應急救援預案與救援體系 縣級以上地方各級政府 2.應急救援組織 施工單位

3.兼職的應急救援人員 規模小的生產經營單位 4.應急救援器材

危險品生產經營單位 (二)生產安全事故報告

1.事故現場人員報告本單位負責人

2.單位負責人應采取有效措施,組織搶救,并報告當地安全生產監督管理部門 施工總承包的,由總承包單位負責上報事故

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3.安全生產監督管理部門上報 4.政府與管理部門現場組織搶救 (三)生產安全事故調查處理

1.調查處理實事求是,提出處理意見

2.責任事故,除查明事故單位,還查處對此有審查批準和監督職能的行政部門 3.任何人不得干擾調查處理 (四)法律責任

1.救援不利的法律責任(主要負責人) (1)給予降職、撤職處分

(2)對逃匿的處15日以下拘留 (3)構成犯罪的,追究刑事責任

2.不及時如實報告安全事故的法律責任(主要負責人) (1)給予降職、撤職處分

(2)對逃匿的處15 日以下拘留 (3)構成犯罪的,追究刑事責任

四、安全生產的監督管理 (一)監督管理部門 1.全國安全生產

國務院負責安全生產監督管理的部門 2.全國建設工程安全

國務院建設行政主管理部門 3.其它專業

國務院各相關部門

4.可將施工現場的監督檢查委托給建設工程安全監督機構具體實施 (二)監督管理措施 1.審查批準 2.驗收

3.核發施工許可證時,同時審查工程有無安全施工措施 4.不得收費

(三)監督管理部門的權限 1.檢查、調閱資料、了解情況 2.當場糾正或限期改正 3.行政處罰

4.事故隱患,責令立即排除,重大隱患可以責令暫時停業 5.對不符合規定的器材查封或扣押,15日內作出處理決定 6.監督檢查不得影響單位的正常生產經營活動 (四)監督檢查人員的義務

1.忠于職守、堅持原則、秉公執法 2.出示有效證件 3.保密義務

(五)法律責任

1.不具備安全生產條件的法律責任 (1)停業整頓 (2)予以關閉

(3)吊銷其有關證照

2.未履行賠償責任的法律責任 (1)由人民法院強制執行

(2)具有繼續履行賠償的義務

(3)受害人發現責任人有其它財產的,可隨時請求法院執行 例題

根據《安全生產法》規定,在進行施工組織設計時,儲存危險物品的倉庫與員工宿舍(

A.可以在同一座建筑物內,但必須保持安全距離

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)。

二、建設單位安全責任(六大責任) (一)向施工單位提供資料的責任

1.建設單位應向施工單位提供有關資料 2.保證資料的真實、準確、完整 (二)依法履行合同的責任

1.建設單位不得提出不符合建設工程安全生產法律、法規、強制性標準規定的要求 2.不得壓縮合同約定的工期

(三)提供安全生產費用的責任

建設單位提供用于安全生產的費用(編制概算時確定) (四)不得推銷劣質材料設備的責任 不得明示或暗示

(五)提供安全施工措施資料的責任

1.申領施工許可證的,在申請時提供安全施工措施資料

2.辦理開工報告的,自開工報告批準之日起15日內,將安全施工措施報送工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門備案

(六)對拆除工程進行備案的責任

1.拆除工程應發包給具有相應資質等級的施工單位

2.在拆除施工前15日前,報送資料至工程所在地縣級以上人民政府建設主管部門備案 3.報送備案資料內容

(1)施工單位資質等級證明

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B.可以在同一座建筑物內,但必須設有緊急疏散出口 C.不能在同一座建筑物內,但有關部門同意的除外 D.不能在同一座建筑物內,并應當保持安全距離 答案:D

2Z101070 建設工程安全生產管理條例

一、建設工程安全生產管理制度(六大制度) (一)安全生產責任制度(基本與核心制度)

將不同的安全責任落實到負責有安全管理責任的人員和具體崗位人員身上 (二)群防群治制度

1.要求建筑企業職工遵守法律、法規與規程

2.對于危及生命安全和身體健康的行為有權提出批評、檢舉和控告 (三)安全生產教育培訓制度

對廣大建筑干部職工進行安全教育培訓,提高安全意識,增加安全知識和技能。 (四)安全生產檢查制度 1.上級管理部門檢查 2.企業自身檢查 3.定期檢查 4.不定期檢查

(五)傷亡事故處理報告制度(三不放過) 1.事故原因不查清不放過

2.事故責任者和群眾沒受到教育不放過 3.沒有防范措施不放過 (六)安全責任追究制度 1.追究的對象 (1)建設單位 (2)設計單位 (3)施工單位 (4)監理單位 2.處理方式

(1)情節嚴重,責令停業、降低資質或吊銷資質證書 (2)構成犯罪的,追究刑事責任

(2)擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗領建筑的說明 (3)拆除施工組織方案

(4)堆放、清除廢棄物的措施

4.爆破作業,遵守民用爆炸物品管理規定 (七)法律責任

1.未提供安全生產作業環境及安全施工措施所需費用的法律責任 (1)給予警告

(2)責令限期改正

(3)逾期未改正的,責令停止施工 2.其它 (1)情況

1)建設單位向勘察設計施工單位提出不合安全生產法規的要求 2)要求施工單位壓縮合同工期

3)將拆除工程發包給不具資質等級的施工單位 (2)處罰

1)責令限期改正

2)處20萬元~50萬元的罰款

3)造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人追究刑事責任 4)造成損失的,承擔賠償責任

三、監理單位安全責任 (一)審查施工方案的責任

1.監理單位審查施工組織設計中的安全技術措施與專項施工方案 2.審查的重點是是否符合工程建設強制性標準 3.施工組織設計的編制 工程實行總承包的,由總包單位負責編制施工組織設計或分階段施工組織設計,由分包單位在總包單位的總體部署下,編制分包工程的施工組織設計。 (二)安全隱患報告的責任

1.發現安全事故隱患,要求施工單位整改

2.情節嚴重的,要求施工單位暫時停工,并報告建設單位 3.施工單位拒絕執行的,向有關主管理部門報告 (三)法律責任

1.違反強制性標準的法律責任

(1)注冊執業人員責令停止執業3個月以上1年以下 (2)情節嚴重的,吊銷執業資格證書,5年內不予注冊 (3)造成重大安全事故的,終身不予注冊 (4)構成犯罪的,追究刑事責任 2.其它法律責任 (1)情況

1)未審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案 2)發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或暫停施工的 3)施工單位拒不整改或不停工的,未及時向主管部門報告 4)未依照法律、法規和強制性標準實施監理的 (2)處罰

1)責令限期改正

2)逾期未改正的,責令停業整頓 3)并處10萬元~30萬元的罰款

4)情節嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書

5)造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人,追究刑事責任 6)造成損失的,承擔賠償責任

四、施工單位安全責任 (一)主要負責人的責任 (二)項目負責人的責任

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